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債市重磅消息!央行宣布,取消債券強制評級又有新舉措!評級機構(gòu)進入轉(zhuǎn)型洗牌期

2021-08-18 18:08

8月11日,人民銀行發(fā)布公告稱,為進一步提升市場主體使用外部評級的自主性,推動信用評級行業(yè)市場化改革,決定試點取消非金融企業(yè)債務(wù)融資工具(以下簡稱債務(wù)融資工具)發(fā)行環(huán)節(jié)信用評級的要求,并自發(fā)布之日起實施。這是繼今年3月銀行間市場交易商協(xié)會取消債務(wù)融資工具發(fā)行環(huán)節(jié)的債項評級強制披露要求,僅保留企業(yè)主體評級報告披露要求后,監(jiān)管部門試點取消債務(wù)融資工具發(fā)行環(huán)節(jié)各類信用評級要求。不過,相比于銀行間市場目前只是試點取消強制評級的監(jiān)管要求,交易所市場對于取消強制評級監(jiān)管要求則更為“徹底”。年初證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》與《證券市場資信評級業(yè)務(wù)管理辦法》,前者取消了公開發(fā)行公司債強制評級要求,后者則明確取消注冊環(huán)節(jié)的強制評級要求。今年以來,信用評級行業(yè)改革疾步快走,除了逐步取消銀行間市場和交易所市場債券發(fā)行的強制評級監(jiān)管要求外,8月6日,多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進債券市場信用評級行業(yè)健康發(fā)展的通知》(下稱“《通知》”),從提升評級質(zhì)量和區(qū)分度、完善評級公司內(nèi)部控制和評級獨立性、加強信息披露、加大對違規(guī)行為懲戒力度等方面強化信用評級行業(yè)要求。

自債市打破剛性兌付后,一些“爆雷”的債券違約事件暴露出我國信用評級行業(yè)存在評級虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等突出問題。不少分析認為,近年來針對評級行業(yè)的整頓改革,旨在推動評級行業(yè)由“監(jiān)管驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。取消強制信用評級監(jiān)管要求不代表不需要債券評級,作為債券市場重要的基礎(chǔ)性制度安排,信用評級的質(zhì)量和區(qū)分度的提高,有助于推動評級行業(yè)切實發(fā)揮資本市場“看門人”的作用,助力債券市場健康發(fā)展。央行此次試點更進一步,相當(dāng)于試點期內(nèi)債務(wù)融資工具不論在注冊環(huán)節(jié)還是發(fā)行環(huán)節(jié)都不再需要任何信用評級要求,是將企業(yè)評級選擇權(quán)完全交予市場決定。(來源:證券時報)


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